Financieel resultaat 2013: komt uit op 29,4 miljoen euro positief

Het college van Burgemeester en Wethouders (B&W) heeft de financiële resultaten gepresenteerd van 2013. Het financieel resultaat over heel 2013 komt uit op € 29,4 miljoen positief. Het stadsbestuur stelt voor om hiervan € 12,4 miljoen euro te gebruiken in 2014. In de voor- en najaarsrapportage (in mei en oktober 2013) had het college al € 8,1 miljoen voordelig gemeld en hiervoor is in november 2013, tijdens de Begrotingsbehandeling voor 2014 al een bestemming gevonden. Nu blijkt dat er nog eens een bedrag van € 8,9 miljoen over is.

Volgens de gemeente is dit overschot niet het gevolg van een te voorzichtige begroting, maar ligt de verklaring van het overschot vooral bij een grotere financiële bijdrage vanuit het Rijk en vanuit het Gemeentefonds, wat een voordeel oplevert van 10,4 miljoen euro. Een ander deel van het overschot komt volgens het college doordat er minder geld is besteed aan de Wmo, wat een voordeel heeft opgeleverd van 5,1 miljoen euro. Aangezien er vanaf 2015 veel bezuinigd zal worden op de Wmo vanuit het Rijk, denkt het stadsbestuur dat die bezuiniging makkelijker op te vangen zal zijn.

De 17 miljoen euro die nu niet uitgegeven wordt, komt in de pot RGI, waarmee grote projecten worden betaald.

Sociale Stijging – €125.394.000,-

Onder deze kop vallen: Werkgelegenheid, Jeugd en Onderwijs, Zelfredzaamheid en meedoen en Armoede.

Centraal bij sociale stijging staat het perspectief bieden aan mensen, waarbij zelfredzaamheid, zelfontplooiing en maatschappelijke zekerheid de uitgangspunten zijn van het stadsbestuur. Maar in vergelijking tot andere steden blijft Tilburg achter op sociale participatie en gezondheidspreventie. Dit rechtvaardigt volgens het college extra uitgaven op gezondheidspreventie en het vernieuwde armoedebeleid (NOMA). Wel verlaten minder jongeren dan voorheen voortijdig hun opleiding.

De werkgelegenheid heeft volgens de gemeente veel last van de crisis. De werkloosheid is verder gestegen. Er wordt vaker een beroep gedaan op sociale voorzieningen, niet alleen door de crisis, maar ook door bezuinigingen en nieuwe regels.

Vestigingsklimaat – €51.509.000,-

Hier onder vallen: Economie, Bereikbaarheid van de stad, Spoorzone, Binnenstad, Piushaven, Cultuur, Wonen en Natuur om de stad.

Tilburg moet aantrekkelijk zijn voor bedrijven om zich er te vestigen maar ook voor bewoners en bezoekers. Hiervoor vindt de gemeente een goede mix van wonen, werken, onderwijs, voorzieningen en cultuur van belang. En een goede bereikbaarheid van
de stad. Uit de duurzaamheidbalans blijkt dat Tilburg het in vergelijking met andere steden goed doet op de terreinen van
wonen, woonomgeving, kunst en cultuur, maar nog achterblijft op de economische structuur.

Het gaat goed met de verkoop van bedrijventerreinen en de bouw van nieuwe woningen was hoog, ondanks de crisis. Er zaten nog veel projecten in de planning die nu uitgevoerd zijn of worden en de uitdaging ligt volgens het college vooral in de voortzetting in de nabije toekomst. Ondanks nieuwe vestigingen van bedrijven als Nokia en Tesla en nieuwe arbeidsplaatsen hebben ook veel bedrijven het momenteel niet gemakkelijk. Ook in Tilburg gaan veel arbeidsplaatsen verloren. De gemeentelijke overheid hoopt, nu op landelijk niveau de eerste tekenen van economisch herstel zich aftekenen, dat dit herstel in de komende tijd ook in Tilburg merkbaar wordt.

Leefbaarheid – €103.681.000,-

Hier onder vallen: Veiligheid, Fysieke en sociale leefomgeving, Sport, Duurzaamheid en Groen in de stad.

Hoewel de sociale kwaliteit in de Leefbaarheidsmonitor nog niet slecht scoort, laat de duurzaamheidsbalans wel zien dat de sociale binding in de wijken afneemt. Meer eenzaamheid, lagere levensverwachting, minder vrijwilligers en armoede eisen hun tol. Deels hoort deze problematiek volgens het stadsbestuur bij een grote stad, maar het probleem groeit. Dat is een signaal dat zwakkere groepen ondersteuning nodig hebben. Met de drie transities (nieuwe WMO, AwbZ en Jeugdzorg) in aantocht, en het grotere beroep dat dit op de eigen verantwoordelijkheid van juist deze mensen zal doen, kan de basis gaan wankelen en de leefbaarheid toch onder druk komen te staan, zo schrijft het college.

Toch is de gemeente tevreden met wat in 2013 is bereikt. “De inspanningen op het gebied van leefbaarheid hebben in 2013 over de hele linie (dus in zo wat alle onderwerpen van het programma) gerendeerd. Dat leiden wij af uit de leefbaarheidsmonitor, de wijktoets en zien wij terug in de duurzaamheidbalans van Telos. De bewoners geven de woonomgeving een 7,2 en de sociale kwaliteit een 6,6. Er is in 2013 hard gewerkt aan het bestrijden van overlast.” schrijft het college.

Bestuur – €309.935.000,-

Hier onder vallen: ‘Werken aan en andere overheid’, Samenwerking en netwerken, Dienstverlening, Tarieven en Organisatie.

De verschuiving van verzorgingsstaat naar een participatiesamenleving en de economische crisis hebben het noodzakelijk gemaakt dat de overheid op een andere manier gaat werken. In een netwerk- en participatiesamenleving is de gemeente slechts één van de spelers in de stad en in de regio. Bij elke beslissing moet de gemeente zich afvragen wat haar rol moet zijn. Dit beperkt zich niet tot alleen het bestuur en de burgerparticipatie, maar dit speelt in alle plannen en op alle afdelingen van de gemeente, zo vindt het college. Daarbij gaat het er ook om ruimte te geven aan initiatieven van anderen. Dit betekent dat de overheid beter en sneller moet antwoorden naar de stad.