Van werkloosheids- naar bijstandsuitkering (4)

Nog maar anderhalve maand en dan treedt de Participatiewet in werking. Terwijl de Vereniging van Nederlandse Gemeenten bang is voor een “nieuwe tweedeling, waarbij de ‘gewone’ bijstandsgerechtigde het maar moet uitzoeken”, doordat arbeidsgehandicapten vanaf 1 januari 2015 niet meer via de sociale werkplaats gaan werken, maar bij een gewone werkgever. En met de flinke stok achter de deur van staatssecretaris Jetta Klijnsma dat werkgevers die geen arbeidsgehandicapten in dienst nemen een boete krijgen van 5.000 euro als haar quotum van 125.000 banen voor arbeidsgehandicapten niet wordt gehaald.

Hierdoor lopen mensen in de bijstand het risico om tweede keus te worden als een werkgever een arbeidsgehandicapte in dienst moet nemen om aan het quotum te voldoen. Zelfs de Raad van State maakt zich zorgen: “De quotumwet, voor mensen die vanwege hun beperking niet in staat zijn zelf het wettelijk minimumloon te verdienen, zorgt voor verdringing van andere kwetsbare groepen, zoals 50+ers, jongeren en arbeidsgehandicapten die niet onder de criteria van het quotum vallen.” Daarnaast ook nog met de kennis dat heel veel tijdelijke contracten in de sociale werkplaats-sector, die eind dit jaar aflopen, niet worden verlengd.

Met deze nieuwe invalshoeken en weer enigszins meer gedesillusioneerd op het perspectief en uitzicht naar werk, vervolg ik mijn traject ‘van werkloosheids- naar bijstandsuitkering‘. Inmiddels deel 4

Het intakegesprek

Vanaf de digitale aanmelding voor het aanvragen van een bijstandsuitkering rond half september via de website werk.nl en het doorlopen van het NOMA-traject (Nieuw Organisatie Model Arbeidsmarktbeleid) wat bestaat uit meldingsgesprek, quickscan, inspanningsverplichting, rechtmatigheidsgesprek en digitale screening (wat ongeveer een anderhalve maand duurde) zijn we inmiddels begin november aangeland bij het intakegesprek.

Het intakegesprek dient om de uitkomst van de digitale screening (waar ik eerder over scheef in deel 3) en de mogelijkheden voor werk of de eventuele begeleiding hierbij te bespreken. In de uitnodiging voor dit intakegesprek stonden alvast wat afspraken die ze met mij willen maken omdat deze belangrijk zijn voor het verdere onderzoek.

We spreken af:

• Dat u gegevens omtrent werkervaring en opleiding meebrengt. U kunt ook uw CV meebrengen.
• U zorgt ook voor een geldig legitimatiebewijs.

Met deze uitnodiging en alle noodzakelijke papieren op zak meld ik me bij de balie van het kantoor van Werkplein Regio Tilburg aan de Besterdring 235 in Tilburg voor het intakegesprek.

Ik word vriendelijk ontvangen door een juffrouw, die mij verzoekt plaats te nemen in een van de vele werkplekken die er in dit gebouw aanwezig zijn. We beginnen allereerst met het doornemen van mijn identiteitsgegevens, mijn medische beperkingen, daarna mijn digitale CV en de lopende activiteiten op weg naar werk (en dat zijn er nogal wat). Dan komt de prangende vraag “Uitzicht naar werk?”.

Tja daar zit je dan met een dikke 25 sollicitatie- en netwerkgesprekken achter de rug in nog geen drie weken. En nog allemaal redelijk positief ook zullen we maar zeggen. Niet dat er direct een baan voor me is uitgerold, maar wel de grote interesse dat in alle gesprekken werd getoond om al dan niet gratis van mijn diensten en competenties gebruik te willen maken. Dit vergde van mij enige uitleg aan de vriendelijke juffrouw van de gemeente Tilburg.

Ik zal het maar even kort samenvatten. In al de sollicitatie- en netwerkgesprekken van de afgelopen maanden zit een rode draad. Het is nog steeds ‘een beetje’ crisis en werkgevers zijn huiverig om mensen aan te nemen, daar komt bij dat per 1 januari 2015 de Participatiewet ten uitvoer wordt gebracht. De meeste werkgevers en instanties die ik gesproken heb zijn hier heel eerlijk en duidelijk over. Sommige werkgevers weten niet wat op hun afkomt en wat dit gaat brengen, wat de budgetten zijn en hoe ze zulke zaken moeten gaan financieren dus nemen voorlopig een afwachtende houding aan. “Waar ik voorheen tijdelijk een ZZP-er in dienst nam, zet ik nu een gesubsidieerde kandidaat met een Startersbeurs in” zegt een ondernemer, “Mijn plan is om dit straks ook met de nieuwe Meestersbeurs te gaan doen, dus daarmee bent u welkom.”

Mijn conclusie als inmiddels ervaringsdeskundige, en dan ben ik het met de Raad van State en het VNG aardig eens, is dat nu al maar zeker tot 1 januari 2015, en waarschijnlijk nog maanden daarna, de arbeidsmarkt volledig op slot zit. Bijna iedere werkgever en instantie wacht af wat de tijd gaat brengen en zelfs daarna zal het voor bijstandsmensen in de kwetsbare groepen, zoals 50+ers, jongeren en arbeidsgehandicapten, die niet onder de criteria van het quotum van Jetta Klijnsma vallen, erg moeilijk worden om een echte betaalde baan te vinden.

De vriendelijke juffrouw kon mij enigszins bevestigen dat zelfs de gemeente Tilburg niet exact weet wat er allemaal te gebeuren staat. De volledige aanvraag voor een bijstandsuitkering loopt nu, nu is het wachten op het resultaat en de uitslag …… Wordt spoedig vervolgd.