Bureau Jeugdzorg verdwijnt, de ‘frontlijnwerker’ komt

Bureau Jeugdzorg houdt 1 januari 2015 op te bestaan en is dan niet langer de instantie die bepaalt welke hulp of zorg een kind of jongere nodig heeft. In plaats daarvan komen er ‘frontlijnwerkers’, die deze taak overnemen. Dat is één van de veranderingen die er aan komen als de gemeenten de Jeugdzorg gaan overnemen van de landelijke overheid. Deze frontlijnwerkers moeten het opmerken, als het met een kind niet goed gaat. Daarom zullen deze mensen regelmatig aanwezig moeten zijn, waar kinderen en jongeren zijn, zoals op school en bij sportclubs. Welke mensen in de ‘frontlijn’ gaan werken, is nu nog niet duidelijk, behalve dat in ieder geval de huisartsen bij de frontlijn gaan horen en dus kinderen en jongeren mogen doorverwijzen voor hulp of zorg. Ook is nog niet uitgewerkt hoe dit alles georganiseerd zal moeten worden.

De rijksoverheid, die nu nog betaalt voor de 15 Bureaus Jeugdzorg in het land, willen graag dat medewerkers door de gemeenten worden ‘overgenomen‘. Daarom moet de gemeente vóór 28 februari 2014 al weten, hoeveel medewerkers hiervan zullen worden ingehuurd. En anders moet de gemeente voor 2015 een budgetgarantie geven aan het Bureaus Jeugdzorg van minimaal 80% van het budget in 2014. Het lastige is, dat de gemeente pas in mei van dit jaar te weten krijgt, hoeveel geld zij zal hebben om de Jeugdzorg te betalen. Daarom heeft de landelijke overheid de garantie moeten geven, dat er niet meer dan 5% bezuinigd wordt op het budget voor 2015. In 2017 loopt de bezuiniging op tot 15% in vergelijking met nu.

Verschillende mensen die maandagavond naar de inspraakavond over Jeugdzorg waren gekomen, maken zich zorgen over het idee dat specialisten van Bureau Jeugdzorg zullen worden ‘overgenomen’ door de gemeente: “…er zijn veel problemen met medewerkers van Jeugdzorg en er is een andere manier van denken nodig. Het wordt echt lastig op een hele hoop punten.” en: “Huidige medewerkers van Bureau Jeugdzorg worden gezien als specialisten, maar de manier die ze nu hanteren werkt niet.”

Vanaf 1 januari 2015 wordt alle hulp en zorg aan jeugd en gezin ondergebracht bij de gemeenten: ook de taken die nu door de provincie, het Rijk en de zorgverzekeraars worden gedaan, dus ook specialistische hulp als jeugd-ggz (geestelijke gezondheidszorg), jeugd-vb (verstandelijke beperking) en gesloten jeugdhulp bij ernstige opgroei- en opvoedingsproblemen.

Aanleiding hiervoor is dat het huidige stelsel niet goed werkt: zo is er teveel vraag naar gespecialiseerde zorg; wordt er onvoldoende samengewerkt en worden te vaak medicijnen voorgeschreven vanwege ‘moeilijk gedrag’. Maar bovenal wil de landelijke overheid flink bezuinigen op de Jeugdzorg.

Om dat goed te organiseren, moeten alle gemeenten in de regio ‘Hart van Brabant’ samenwerken. Hoe dat moet staat nu in een ‘beleidsplan’ en daarover heeft de commissie Sociale Stijging maandagmiddag 13 januari een discussie gevoerd. Het resultaat van deze discussie was, dat raadsleden eerst graag nog eens met ouders en jongeren wilden praten en daarom werd er maandag 20 januari een inspraakavond georganiseerd in de oude raadszaal van het paleis-raadhuis. Maandag 27 januari neemt de gemeenteraad een beslissing over het plan. (Concept Beleidskader Jeugd Hulp)